企业的成本缺口完全可以通过合法的核定征收政策来填补，核心是在税收优惠园区注册合规主体，用 “政策工具” 替代违规操作，既能解决缺票问题，又能实现安心落地。
1. 用 “政策” 补成本缺口的核心逻辑这里的 “政策” 主要指税收园区的核定征收优惠，其填补缺口的原理可概括为 “业务分流 + 低税开票”：
解决缺票根源：将主体公司中缺成本票的业务（如零星采购、咨询服务、市场推广），分包给在园区新注册的个体户或个人独资企业。
合规补充发票：新注册主体完成业务后，为主体公司开具合规发票，直接填补成本缺口，无需再通过 “找票、买票” 等违规方式。
享受低税优势：新主体适用核定征收政策，个人经营所得税低至 0.5%-1%，加上 1% 的增值税和 0.06% 的附加税，综合税负仅 1.56% 左右，大幅降低补票环节的税务成本。
2. 合法核定的 3 个关键落地步骤要确保 “安心落地”，需严格遵循以下流程，每一步都紧扣 “合规” 要求：
选对政策主体：优先选择个体工商户，其注册流程简单、无需开立对公账户（部分园区支持）、税率稳定性高，更适合快速填补短期成本缺口；若业务规模较大，可选择小规模个人独资企业。
锁定合规园区：选择有官方政策文件、入驻企业数量多、存续时间长的园区（如重庆、河南、山东等地部分园区），注册前要求园区提供《核定征收通知书》，避免 “口头承诺” 导致后期政策失效。
做实业务证据：新主体与主体公司签订正式业务合同，明确服务内容、价格、交付标准；留存业务过程证据（如咨询报告、采购清单、沟通记录）；通过公户完成资金流转，确保合同、资金、发票 “三流一致”。
3. 安心落地的 2 个风险保障措施在金税四期监管下，需做好以下两点，彻底规避潜在风险：
避免 “空壳运营”：新主体需有基础运营痕迹，如配备 1-2 名人员、留存办公地址证明（部分园区提供虚拟地址，但需确保合规）、建立简单的财务台账，避免因 “无实际运营” 被认定为 “空壳公司”。
控制业务规模：小规模纳税人年销售额上限为 500 万，新主体的开票金额需控制在 500 万以内，避免因超规模被强制转为一般纳税人，失去核定征收资格。
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