业务流程外包是指政府组织将基于IT技术之上的业务环节委托给专业服务公司,由其依照服务程度协议的请求进行管理、经营和维护,其中包含后勤管理外包、人力资源外包、呼叫中心服务等。在政府外包中,业务流程外包属于刚刚兴起的业务领域,政府只是在某些流程和环节进行了一些外包的尝试,整体市场尚未形成,但具有非常大额发展潜力。以下将例举几个具有发展潜力和前景的政府流程外包方向。
数据的处理和挖掘
随着机关单位的信息化建设,业务系统日趋完善,同时有些新的问题也逐渐显露:对于业务系统数据的分析相对滞后。业务系统沉淀的大量税收数据,是社会经济活动的数字化记录,是可以重复利用的特殊非物质财富,是我们不可缺少的决策依据,数据资源的开发应用是政府科学化、精细化管理的重要手段。
尤其是机关单位的外包,比如人口调查、计划生育等,需要大量的数据库,需要市场调研,需要专门的人员来处理数据。“各级、各行业的机关单位都建自己的信息中心,处理自己的专属业务,能不能将这些外包给企业呢?”如果政府将自己的“信息后台”搬到企业去,就会提供大量的就业机会。“当然政府要和企业签订保密协议,要守法。”例如美国亚历山大州政府就是将驾驶证考核信息管理外包给IBM来做的。