随着企业加速全球化布局,境外设立公司、并购扩张、搭建跨境架构已成常态。但不少企业在第一步就“踩坑”:资金如何合法出境?投资能否获得监管认可?返程资金如何顺畅往来?
核心答案就是——ODI核准/备案。它是海外投资的“入场券”,关系到资金出境和合规运营。随着政策升级、审查更严,很多企业因为不了解流程被退件。本文带你从概念到实操一次讲透,让ODI不再成为绊脚石。
01
什么是ODI?
ODI,即对外直接投资(Overseas Direct Investment),指境内企业经发改部门、商务部们、银行等部门或机构审批/备案后,通过新设、并购、参股等方式在境外取得企业所有权、控制权或经营管理权的投资行为。
简单来说,只要境内企业想在海外开展"实质性经营管理"相关的投资,都需要先拿到这张"合规凭证"。未备案的境外投资,不仅资金无法通过银行正规渠道汇出,还可能被认定为违法违规行为,面临罚款、信用受损等风险。
适用主体:境内依法注册的企业,包括非金融企业及其他组织。
核心目的:保证跨境投资行为合法、资金来源清晰、投资项目符合国家政策与安全管理要求。
02
哪些情况需要办理ODI?
很多企业误以为只有"大额海外投资"才需要备案,其实只要涉及境外直接投资的核心场景,都必须提前办理。以下为6种常见情况:
1. 境外新设主体
境内企业在海外(含港澳台)设立全资或控股子公司、分公司等;
2. 境外并购或取得控制权,例如:收购境外企业股权或资产;并购品牌、工厂或技术许可等;
3. 对境外企业追加投资,包含增加注册资本或对外注资等情况;
4. 通过特殊架构开展境外投资,如在开曼、新加坡等设立SPV作为持股平台;
5. 跨境重大项目投资,如海外基础设施、能源矿产资源开发;
6. 可能引发“返程投资”的安排,如境外主体投资国内设立外资企业或并购。
需要注意的是,ODI分为备案与核准两类。根据《浙江省企业境外投资管理实施办法》规定,企业可能面临的备案、核准情况具体如下表所示。由于实践中进行ODI备案的情况更为常见,故本文主要围绕ODI备案相关内容展开。
二
ODI备案所需材料:
ODI备案需经过发改部门、商务部门、银行(外汇登记)审批三个核心环节,各环节材料有所重叠,建议提前统筹准备。以下是必备材料清单,不同地区可能有细微差异,建议提前咨询当地部门:
01
发改部门
(1)境外投资项目备案请示;
(2)企业营业执照;
(3)企业股权架构图;
(4)蕞新一期审计报告;
(5)董事会决议;
(6)企业存款证明;
(7)境外投资真实性承诺书;
(8)可研报告
(9)企业章程;
(9)无投资协议情况说明。
02
商务部门
(1)境外投资项目备案通知书(来自发改部门);
(2)境外投资真实性承诺书;
(3)境外风险管理制度;
(4)境外投资备案表;
(5)投资环境分析评价;
(6)投资资金来源情况说明;
(7)企业存款证明;
(8)董事会决议;
(9)企业营业执照;
(10)企业股权架构图;
(11)蕞新一期审计报告;
(12)可研报告;
(13)拟设立主体的章程。
03
银行
(1)书面申请;
(2)境外直接投资外汇登记业务申请表;
(3)业务登记凭证;
(4)营业执照;
(5)境外投资项目备案通知书(来自发改部门);
(6)企业境外投资证书(来自商务部门);
(7)董事会决议;
(8)企业章程;
(9)境外企业成立文件及股东名册;
(10)投资资金来源证明;
(11)境外资金使用计划;
(12)境外投资真实性证明材料。
请注意:
(1)一般情况下,上述文件为一般申报所需文件,届时发改部门、商务部门、银行审核后可能会追加和调整文件;
(2)若上述文件为英文或其他语言,需提供相应的中文翻译件;
(3)具体办理过程中,会提供具体的签字盖章指南,申报单位可以一并签署盖章。
三
ODI备案整体流程
01
发改部门备案
线上提交材料,审核约20个工作日,通过后获备案通知书或核准文件。
02
商务部门备案
线上申报并提交纸质材料至省级商务部门,审核约15个工作日,通过后获《企业境外投资证书》,需在2年内完成投资。
03
银行办理外汇登记
取得相关证书后,向注册地有外汇登记银行提交材料,银行审核后办理外汇登记,发放《境外直接投资外汇登记证》,便于资金跨境调配。
四
项目经验分享
01
近期项目
腾创国际团队近期协助一家内蒙完成在香港设立公司的ODI备案。从蕞初的投资规划、材料梳理到申请递交,我们全程参与,与客户共同准备核心材料,并与发改部门等单位保持全程沟通,避免来回修改。
该项目于提交申请后三周顺利取得发改委批复,随后一周即通过了商务备案。在香港公司设立并开户完成后,我们继续陪伴客户用一周时间完成银行外汇登记,确保资金合法汇出并成功落地香港新设主体。
对客户而言,这是迈出海外布局的第一步;对我们而言,这是又一个与企业一起将规划变成现实的过程,蕞终迎来一份圆满结果。
02
团队介绍
我们是“带路出海”工作室,一支致力于帮助中国企业走出去的专业律师团队。
团队覆盖境外投资备案(ODI)、跨境架构搭建、并购交易协同、外汇与资金出境合规、海外主体管理及返程投资支持等业务,致力于用专业能力助力企业稳健出海。
我们一路陪伴企业跨国布局,解决实际问题,让每一个出海计划都能真正落地并持续运转。
结语
ODI备案看似程序性,但真正顺利落地往往取决于前期规划。企业越早明确投资模式、梳理资金来源、准备合规材料,备案效率越高、海外布局越稳妥。在实践中,专业人士的协助能帮助企业少走弯路、提高首次通过率。
如果您正在规划出海,对具体流程或材料准备仍有疑问,欢迎留言或私信,
境外投资备案登记环节繁琐且政策严谨,企业需充分了解流程、材料及政策要点。腾创国际以专业的视角和深入的实操经验,致力于为客户提供一站式ODI备案解决方案,助力企业稳健成长,顺利完成境外投资的合规之路,我们期待与您携手共创海外投资。