铁矿石资源税从价计征短期难完成_南京财税

发布日期 :2015-01-14 00:49 编号:2495254 发布IP:117.136.2.217
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铁矿石资源税从价计征短期难完成_南京财税
昨日(12月6日),在冶金工业规划研究院举办的第三届铁矿石高端论坛上,一位不愿透露身份的官员在接受《每日经济新闻》记者专访时称,铁矿石资源税改革将像煤炭一样,由从量计征改为从价计征。但变为从价计征前,铁矿石资源补偿费和资源税要先合并,并按照一定比例上缴中央。
不过,对于中央和地方的分成比例,目前还未定。此前,铁矿石资源税是地方税种,归地方所有。
而国内矿山企业则心存疑虑。如果按照煤炭2%的标准算,很多铁矿石企业的税负不是减轻了,而是加重了。
从价计征是未来改革方向
财政部酝酿已久的资源税改革方案在不断扩容。
自12月1日起,煤炭资源税率先在全国范围内实施从价计征的改革。同时,在全国范围内统一将煤炭、原油、天然气矿产资源补偿费费率降为零,停止征收煤炭、原油、天然气价格调节基金等。
我国资源税开征于1984年,当时资源产品按照从量定额的办法征税。1993年,财政部发布《资源税暂行条例实施细则》,以建立和完善矿产资源征税体制,将矿产资源从无偿使用变为有偿使用,并逐步提高资源获取成本。
铁矿石资源税征收也是如此,自1984年开始征收,1994年后调整为从量定额征收,征收范围为每吨2元~30元,并根据矿山不同类型和等级来给予不同的征税标准。2002年铁矿石资源税下调,按规定税额标准的40%征收,2006年重新向上调整至60%,2012年上调至80%。
今年9月,财政部和国家发改委下发《关于全面清理涉及煤炭、原油、天然气收费基金有关问题的通知》时,国内铁矿业也产生了较大的震动,为国内矿山企业减税负的呼声再起。
上述官员称,煤矿资源税改革先做了尝试,铁矿石资源税改革也会朝这个方向走,但需要先把一系列统计和分成的问题解决好。
首先要把铁矿石资源补偿费和资源税合并,现在很多煤矿都取消了补偿费用。但这样操作以后,国家的资源权益如何体现?前述官员对《每日经济新闻》记者说,这两项合并归到一起之后,国外叫权利金,但中国的资源税并不是权利金的概念。
上述官员称,补偿费用和资源税合并之后,最复杂的问题是要看中央和地方如何分成。
综合上述情况看来,铁矿石资源税从价计征的改革并不是在短期内就能完成的。
专家认为减税力度有限
一边是税率变化,一边是取消收费。政策调整会对企业带来哪些税负上的变化?
以煤炭为例,煤炭资源税的计征将按照销售收入乘以规定比例税率计征,税率幅度为2%~10%,具体适用税率由省级政府根据本地区具体情况确定。
据了解,200元吨的优质原煤如果
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