环保部晒“十二五”成绩单：拒批151项目环评

10月14日，环保部公开了环保部部长陈吉宁在“十二五”系列报告会上所作的《高举生态文明旗帜大力推进生态环境保护》报告。
陈吉宁说：“‘十二五’时期，我们所做的工作，就是把党中央关于推进生态文明建设的决策部署，转化成生态环境保护的路线图和施工图。以大气、水、土壤污染治理为重点，坚决向污染宣战，生态环境保护取得明显成效。”
　　据了解，“十二五”期间，四项主要污染物排放量持续大幅下降，并已提前半年完成“十二五”规划目标，74城市PM2.5平均浓度降幅达到11.1%，同时，在污水处理能力建设、黄标车淘汰等方面也得到了较快推进。
值得注意的是，在项目环评方面，陈吉宁介绍，“十二五”以来，国家层面对151个不符合条件的项目环评文件不予审批，总投资达7600多亿元。《每日经济新闻》记者注意到，近年来，环保部在环评上面的把关明显趋严，虽然在不断下放环评审批权，但是环保部层面不予审批的项目环评文件明显增多。
　　13地政府负责人被约谈
　　陈吉宁从五个方面总结了“十二五”生态环境保护取得的成效，包括：全力推进污染治理，环境质量有所改善；坚持预防为主、守住底线，推动转方式调结构；完善政策法规体系，依靠制度和法治加强环境保护等。
数据显示，劣Ⅴ类断面比例大幅减少，由2001年的44%降到2014年的9.0%，降幅达80%。2014年，全国五种重点重金属污染物（铅、汞、镉、铬和类金属砷）排放总量比2007年下降五分之一。2014年，首批实施新环境空气质量标准的74个城市PM2.5平均浓度比2013年下降11.1%。“随着污染治理进程的加快推进，我们对环境保护的认识也在深化。”陈吉宁介绍，主要有两个方面，一是经济发展与环境保护可以共赢，二是转变政绩观、切实落实地方政府环境责任。
　　同时，在环境法律的实施方面，环保部把今年确定为新《环境保护法》实施年，以偷排、偷放等恶意违法排污行为和篡改、伪造监测数据等弄虚作假行为为重点，依法严厉查处环境违法行为。
据了解，今年1~8月，全国范围内实施按日连续处罚案件共405件，罚款数额近3.3亿元；实施查封、扣押案件共2400件；实施限产、停产案件共1524件。深入开展环境保护大检查，全国共检查企业100余万家次，责令停产近2.3万家，关停取缔1.5万余家，罚款3.5万余家。先后约谈13个城市政府主要负责人，推动解决了一批突出环境问题。
　　上半年拒批逾千亿项目
　　“污染预防是环保工作的重要内容，要打好四个方面的组合拳，即战略和规划环评、项目环评、标准引导和产业结构调整。”陈吉宁说。