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发布日期 :2024-01-04 18:07 编号:13084780 发布IP:123.14.43.171
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中国收下国书没多久,阿富汗的形势剧变,塔利班总算是熬出头了


日前,哈萨克斯坦宣布,将阿富汗塔利班从恐怖组织名单中删除。各方普遍认为,这是哈萨克斯坦在为与阿塔开展外交接触做铺垫,以便跟上中国等周边邻国的脚步,积极参与阿富汗重建进程。


哈萨克斯坦将阿塔从恐怖组织中除名

对此,哈国外交部发言人解释说,从恐怖组织名单中剔除塔利班的决定,是根据联合国的惯例决定的。

乍一看,哈萨克斯坦不再视阿塔为恐怖组织,是受了联合国的影响,但这个理由,说服力比较牵强。归根结底,哈国之所以作出这个决定,主要还是认为阿塔治下的阿富汗,对自己已经不构成显著的安全威胁。

这也从侧面说明,执政两年下来,阿富汗临时政府的反恐承诺,落实程度已经得到了哈萨克斯坦等中亚国家的认可。是时候展开更进一步的互动。

实际上,这一步早有端倪,今年8月的时候,阿塔代表团就访问了哈萨克斯坦,就双边经贸合作,进行了深入讨论。现在看来,进展不错,所以哈萨克斯坦很痛快地就给阿塔“摘帽”了。


中亚安全问题与阿富汗局势息息相关

有必要指出,阿富汗一直都是中亚安全形势中的一个重要变量。中亚五个国家,三个与阿富汗直接接壤,地理联系密不可分,都位于欧亚大陆的交通要冲,战略地位同样突出。

不仅如此,两边历史文化也有较深的渊源,阿富汗面临的一些内部问题,中亚五国那边或多或少也有一些。而且很多外部因素,往往也会造成牵一发而动全身的影响。

因此,阿塔临时政府能把阿富汗治理得怎么样,一直是中亚国家高度关切的事项,而阿塔能否打消前者的不信任,在国家治理上交出一份让他们满意的答卷,也是关键。

而中亚五国如何评判,一方面取决于自身诉求,还包括周边国家与阿塔打交道的方式,究竟是趋于严厉,还是逐渐缓和。

现在看来,大概率是后者。我们之前也说过,近这段时间,阿塔在外交层面上,取得了不少突破。自己派出的驻华特使,已经顺利到了北京,递交了国书以后,还与中国外交部的领导见了一面。

这些是迄今为止,中方在阿富汗问题上,发出的强烈的信号。而周边国家,也都看在眼里。没过多久,俄罗斯对阿富汗问题特使,也跟在中方特使后面,对喀布尔进行访问,与阿塔临时政府讨论合作事宜。

而伊朗那边,近也是与阿塔临时政府打得火热,以高规格接待了前来访问的代理外长穆塔基。

可以看到,在中国的带动下,阿富汗临时政府的外交格局突然间就柳暗花明,豁然开朗。临时政府副总理卡比尔就表示,在两年时间里,阿富汗无论是安全形势,还是经济发展,都得到了较大的改善。


因此,周边国家也是时候在外交上开展下一阶段,持续推进阿富汗的和平进程与重建工作,确保阿富汗不再是游离于地区秩序以外的不稳定因素。

而这个过程,不能光靠中俄的大国影响力去推动,中亚国家也不能缺位,否则就不利于后续发展与邻国的合作关系。

而且,以阿富汗与中亚的密切联系,助力阿富汗问题顺利解决,本身就是中亚维护自身安全的重要方式。眼下,中俄伊等国都在与阿富汗密切互动,中亚五国自然也不能落后。

至于哈萨克斯坦为什么要特意提一句联合国,不是没有理由的。哈国宣布把阿塔从恐怖组织中“除名”的同,联合国安理会对阿富汗独立评估决议进行表决,终,决议以13票赞成通过。

但耐人寻味的是,对这份由联合国秘书长主持进行的调查报告,中国与俄罗斯虽然持赞赏态度,但在投票环节,都投下了弃权票。

主要是中俄都认为,联合国在阿富汗问题上的后续行动,尤其是任命特使,需要与阿富汗当局充分沟通,尊重后者意见,而且也要与周边国家多多进行沟通,再做决定。因为他们长期处于与阿富汗打交道的线,对于阿富汗问题的实际情况,有发言权。


但是,如果联合国在这一问题上,受到西方干扰,强行绕过周边国家,任命特使,对阿富汗内政指手画脚,反而容易加剧对立。

所以,别看这份报告决议,终是以高票通过,但安理会并没有从根本上达成共识。至于作为当事者的阿富汗当局,对报告里的一些内容和建议,也持保留态度。

为了解决这些隐患,中俄本来提出了修改意见,但没有得到采纳,所以只能投下弃权票。

安理会上的这个小插曲,恰恰告诉我们,对于阿富汗问题,西方国家,尤其是美国,并没有死心。企图将阿富汗重新变成大国地缘政治博弈的“角斗场”。对于这个倾向,中亚国家也要保持警惕,不要轻易着了美欧的道。



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