国家针对出口退税这一部分专门设立很多保税物流园区，通过走保税物流园区来解决转厂不能退税的困惑。
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由于中国政府对出口加工贸易实施优惠的税率政策，所以有些企业利用‘转厂’加工进行偷税、漏税，甚至把出口产品转为内销的不法行为时有发生，引起各方的关注。
企业间其中一个企业的加工成品是另一个企业的成品的加工料件，双方持各自的加工手册，分别填出口和进口报关单在海关办理进出口手续，这种一出一进的结转情形称为转厂。
简单来说就是加工复出口，是指由一个企业将海关监管的货物，转移到另一海关监管企业，并向海关办理监管货物的转移手续的行为。
此时，通过保税区，可以实现“转厂”操作，达成贸易交货；解决更多的 “转厂”：
1、一般企业销售产品给加贸企业要用“间接转厂”，就是供应商把产品出口到保税区，加贸企业再用加贸手册从保税区报关进口。这可以完全解决一般制造企业与加贸企业的转厂问题。同时，加贸企业进口是保税的，而供应商出口后可以向税务局申请出口退税。
2、同是加工贸易的两家工厂，因为隶属的主管海关不一样、手册备案的货物信息有差异，通过保税区操作，实现转厂交货的目的。双方工厂分别拿手册资料到保税区海关报关出口或进口，而且载货车辆入区不需卸货，当天即可出区通关进口，实现“一日游”操作（实际只需3个小时左右）。
3、加贸工厂供货给一般工厂，即出口转内销，也是“转厂”模式：加贸工厂将货物以手册保税核销的方式出口到保税区(深圳出口加工区)，一般工厂则以一般贸易的方式征税进口国内。
什么企业有转厂需求？
答案：加工贸易企业（简称加贸企业）又称海关监管企业
加工贸易是企业：加工贸易是指从国外进口原料、材料或零件，利用本国的廉价劳动力和土地，加工成成品后复出口的企业。加工贸易又称三来一补企业：包括*常见的进料加工企业、来料加工企业。 特点：加工贸易企业的原材料必需从国外进口，成品必需复出口，进口多少料件就要对应出口多少成品，一进一出必需平衡，报关方式是手册报关（说白了就是用本手册登记进出货物），当加工贸易企业的成品出口时就是所谓的核销。外商的目的只是利用本国的廉价劳动力和土地，我国的目的是引进外商投资和技术，所以国家实施了这样一个政策：加工贸易企业进口原材料免交17个点的增值税，他们的产品*终必需出口核销，因此加贸企业不能在国内直接采购和销售，除了以转厂的方式，所以转厂就开始存在了它的意义。