2018-2020年高企申报政策5项重要任务

发布日期 :2017-09-27 17:00 编号:4576779 发布IP:120.236.156.101
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 (一)持续加强高新技术企业群体规模培育。

1.不断孵化培育科技型中小微企业

进一步优化“众创空间—孵化器—加速器—产业集群”孵化链条建设,充分发挥孵化育成体系专项资金和科技型中小企业技术创新专项资金的支持作用,加快孵化培育中小微科技型企业。继续建设高新技术企业培育库,完善和落实高新技术企业培育入库和出库奖补政策,积极引导科技型中小微企业入库培育和高新技术企业认定,不断推动科技型中小微企业向高新技术企业方向发展。

2.大力发展龙头高新技术企业

支持龙头高新技术企业建设专业孵化器,牵头建立产业联盟,围绕产业链配套需求,孵化相关科技型中小企业,带动产业技术创新,实现技术、设备共享;鼓励珠三角地区龙头高新技术企业在粤东西北地区扩产新建产业园,优选企业产业园建立示范基地,对于符合我省产业共建扶持政策范围的,省市联动给予财政支持,促进区域创新一体化和均衡发展。

3.大力推动区域产业集群发展

加强粤港澳大湾区和广深科技创新走廊的高新技术企业招引和培育工作,加快完善创新环境,积极推进以高新技术企业为主体的新兴产业集群发展。推动各级高新区发挥创新资源集聚优势,培育高新技术企业,加速提高区内高新技术企业比重、高新技术企业工业增加值占规模以上企业工业增加值的比例。鼓励各地市以专业镇、特色产业基地为抓手,结合当地优势特色产业,针对性地培育、引进高新技术企业,组建若干个本土高新技术企业产业联盟。围绕核心技术、产业专利池、自主品牌、骨干高新技术企业等核心要素,打造具有国际竞争力的高新技术企业集群。

(二)着力推进高新技术企业创新能力建设

1.加强企业研究开发费用税前加计扣除政策落实

加强政策宣传和落实,鼓励企业建立研发管理制度,扩大享受研发费用加计扣除税收优惠政策高新技术企业的覆盖面,激励高新技术企业加大研发投入。

2.推进高新技术企业研发机构建设

支持高新技术企业建设各级工程技术研究开发中心、重点实验室、企业技术中心、新型研发机构和产业创新联盟等科技创新平台。

3.推动高新技术企业核心关键技术攻关

省、市科技计划项目对高新技术企业实行倾斜性支持,省重大科技专项、省应用型科技研发专项优先支持高新技术企业牵头申报,重点支持高新技术企业攻克关键核心共性技术。

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4.推动高新技术企业工业技术改造

支持高新技术企业运用先进技术改进工艺、设备、产品,推动企业实行全方位的技术改造,促进高新技术企业扩产增效、智能化发展和节能减排。

(三)全力推动高新技术企业成果转化和创新发展

1.汇集转化国内外高端成果

积极推动高新技术企业探索开放型创新模式,加大财政政策支持力度,鼓励通过产学研合作、在境外设立研发机构或分公司、并购拥有核心技术的科技型企业或研发机构等方式,整合国内外创新资源,汇聚转化高水平科技成果。支持高新技术企业参与、规则制定,突破技术壁垒。支持高新技术企业通过产品出口、投资建立境外生产基地等方式开拓海外市场,参与“一带一路”战略实施。支持高新技术企业通过各类知识产权交易运营平台,开展知识产权转化、运营工作。

2.完善科技成果转化平台

支持高新技术企业成果转化标准化评价及推介应用平台建设,借助“互联网+”,为科技成果转化搭建好供求信息发布等公共服务平台,借助市场化手段,完善线上线下科技成果推广对接。支持高等院校、科研院所等建设科技成果转化服务机构。鼓励在珠三角国家自主创新示范区内建设技术转移服务平台。

3.进一步加大知识产权应用保护政策

大力支持高新技术企业通过研发获得PCT、欧美日知识产权和专利成果,对获得国家、省、市发明奖的高新技术企业,加强财政奖励引导。鼓励高新技术企业产学研合作,发挥高等院校、科研院所技术优势攻克产业技术难题,形成共享核心知识产权。建立重点行业、重点区域知识产权储备库、知识产权增值服务平台和产业专利导航及预警体系,支持高新技术企业申报、应用知识产权。支持建立产业知识产权联盟,鼓励产业知识产权交叉许可和共享使用,坚决打击侵犯知识产权、假冒高新技术产品的行为。

4.大力支持高新技术企业人才平台建设

支持高新技术企业引进、培养创新人才,尤其是高层次人才,省、市重大人才工程向高新技术企业倾斜,鼓励高新技术企业组建科技特派员工作站、院士工作站等。实施高新技术企业企业家培育工程,加大力度表彰高新技术企业家,宣传其创新创业事迹,营造良好氛围。建立企业家联盟,组织国内外知名创新人才、专家学者与企业家交流合作,提升企业家创新发展和经营管理能力。各地市要制定高新技术企业吸引高层次人才的住房、入户、子女教育、医疗等倾斜性政策,打造有利于高新技术企业汇聚国内外人才的政策高地。

5.充分发挥高水平大学支撑作用

面向新兴产业发展瓶颈,推动高水平大学重点加强科研结合、前沿学科高精尖人才队伍建设,加强面向高新技术企业的产学研合作,为高新技术企业发展提供更多前沿科技成果。

(四)完善高新技术企业科技金融体系建设

1.引导民间资本支持高新技术企业发展

发挥省级财政资金的引导和杠杆效应,引导社会资本做大做强产业发展基金,依托社会机构按照社会化市场化机制运作,支持高新技术企业科技成果产业化、股份制改造、国内外上市,收购兼并国内外拥有行业关键技术、知名品牌的企业,扩大产能、拓展海外业务。鼓励有条件的地市设立风投、创投基金、风险补偿基金、并购基金等,吸纳民间资本投资高新技术企业。

2.降低中小型高新技术企业融资成本

支持省市设立融资担保风险补偿资金,降低银行对科技担保贷款的风险和高新技术企业融资担保成本。

3.积极推动高新技术企业上市

通过高新技术企业数据库,分类筛选拟挂牌上市高新技术企业,建立高新技术企业上市后备企业库,加强动态监测,及时提供各种专业化的服务。加强高成长性高新技术企业、中小微高新技术企业上市培育,通过投贷联动、财政奖补等方式,引导其开展股改、建立现代企业管理制度,尽快达到上市条件。加强我省拟上市高新技术企业与深交所、上交所的对接,引导帮助企业快速进入IPO渠道,各地政府应对上市挂牌的高企给予财政奖励。培育资本市场中介服务机构,逐步建立一批具有创业孵化、评估咨询、法律、财务、投融资等功能的综合服务平台,为高新技术企业挂牌上市提供专业性服务。

(五)加快高新技术企业建设与示范推广

1.评选发布高新技术企业优质企业

评选发布广东省高新技术企业综合创新实力、税收贡献、成长性等年度企业名单。支持各地市结合区域高新技术企业情况,评选发布区域优质高新技术企业名单。

2.加强和优质企业扶持和示范推广

对和优质企业优先引导汇聚民间资本、技术、人才、项目与其对接。省、市联动宣传,推广高新技术企业优质的创新发展理念、创新机制,提升高新技术企业品牌效应,为全省企业创新发展提供示范。

3.加速高新技术企业中“独角兽企业”培育

针对列入我省成长性的高新技术企业,开展“独角兽企业”培育。引导创投等各类社会资本加大投资力度,鼓励各类科技计划倾斜性支持高新技术企业开展核心关键技术攻关。

4.鼓励高新技术企业在创新发展上发挥示范作用

鼓励高新技术企业贯彻实施《企业知识产权管理规范》,提升企业知识产权制度运用水平。支持高新技术企业通过科技创新、质量管理、品牌战略,加强品牌和商标培育,培育更多具有较强竞争力的名企、名品、名标、。

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