贯标集团-江苏jun工保密资格与涉密资质的异同研究

手机版链接：https://m.trustexporter.com/cz12961002.htm
本篇推文是应广大客户和同行们的期待，针对国家保密局2021年3月1日实施的《涉密信息系统集成资质管理办法》和jun工保密资格有关新要求，以及之前发布的《jun工保密资质与涉密资质的区别研究》的更新和补充，仅供参考，期待您有所收获！问题展示篇首先，我们一起来看看，您是否也遇到过以下这些常见的痛点问题：“我们单位要办理保密资质，真不知道怎么申请呢？”“我们单位要办理涉密资质，怎么申请呢？”“怎么判断我们单位需不需要办理保密类资质？”“什么？保密资质、保密资格和涉密资质是不同的资质吗？”“我们单位到底是要办理哪种类型的保密资质？”“到底何种业务对应何种保密资质（资格）？”异同研究篇来自业务单位的诸多心声，傻傻分不清二者的区别，给企业造成了很大的困惑和错误推行体系造成的成本浪费。针对上述问题，小编来回答。确实，面对复杂的市场环境，如果您稍不留意，就可能掉“坑”里了。在涉密资质与保密资格认定方面，很多企业意向是咨询办理保密资格的问题，却说成是办理涉密资质。这应该是很多意向参军企业办理jun工资质时的误区。其实啊，我们常说的涉密资质、保密资质、保密资格都属于保密资质范畴，听起来一字之差，却是两个不同的概念。从小编从事多年的jun工咨询经验来看，可以说这是企业蕞容易混淆、分不清楚的两种资质。下面，我从以下几个方面和大家一起来聊一聊二者的异同，供大家了解：一两种资质的适应领域不尽相同1、jun工保密资质，全称为武器装备科研生产单位保密资格。保密资格认定是国家对武器装备科研生产单位的保密基本条件的评价和认可，是企事业单位承担涉密武器装备科研生产任务的必要条件。通俗点讲，该资质用于国防科技领域为主（尤其是国防jun工系统），其他领域为辅。2、涉密资质，全称为涉密信息系统集成资质，该资质是从事涉及国家秘密的信息系统集成业务的单位需要取得的，比如说在总体集成、系统咨询、软件开发、安防监控、屏蔽室建设、运行维护、数据恢复、工程监理，以及国家保密行政管理部门许可的其他涉密集成业务等范围。（注：涉密信息系统集成：指涉密信息系统的规划、设计、建设、监理和运行维护等活动。涉密集成资质：指保密行政管理部门许可企业事业单位从事涉密信息系统集成业务的法定资格。）二者在概念上就可以看出他们的不同，涉密信息系统集成资质针对的是涉密的系统集成业务，保密资质针对的是涉密的武器装备科研生产业务。考一考大家：如果是在国防系统下的涉密信息系统，到底使用什么资质呢？既然这么凑巧的话，一般来说两种资质都是认可的，具体以客户方认可为主。再说明下，如果是一些公共领域的项目，好像不属于国防系统，也好像不属于涉密管辖范围内的业务领域，怎么办？这时候要以招标方或者客户方确定的方式来定，毕竟这两个保密资质都是围绕一个共同目标“保护国家秘密安全”，而且拥有这类的资质的单位都是可以做到项目安全的，所以，在法律允许下，出钱的是大哥，当然是大哥说了算呀，这没什么好说的。话说回来，前提是要评估好承接业务的单位能确保项目的安全性。二两种资质的资质等级设置不同1、jun工保密资质认定分为一级和二级两个等级。jun工一级保密资质可以承担绝密级、机密级、秘密级科研生产任务；jun工二级保密资质可以承担机密级、秘密级科研生产任务。2、涉密信息系统集成资质分为甲级和乙级两个等级。甲级资质单位可以在全国范围内从事绝密级、机密级和秘密级信息系统集成类业务；乙级资质单位可以在全国范围内从事机密级、秘密级信息系统集成类业务。简单来说，在确定适应领域的资质前提下，根据承担或拟承担业务项目的涉密等级来使用或申请对应等级的资质。资质是不是越高越好？大多数人认为是，但内行的人告诉您：不见得。也就是说申请资质的等级，一定要量体裁衣，也就是适合自己的业务就可以了。资质过高的话，一是维护起来比较麻烦，二是会加大单位的维护成本和管理压力，反而不利于更好的维护和使用资质。这里要注意的是，从2021年3月1日开始，涉密信息系统集成资质乙级可以从事全国的机密级和秘密级涉密集成业务了，但乙级资质单位拟在注册地的省级行政区域外承接涉密集成业务的，应当填写《乙级保密资质单位拟跨省承接涉密业务备案表》等材料向业务所在地的省级保密行政管理部门备案，接受保密监督管理。原来的规定只能在所在省、自治区、直辖市内从事信息系统集成业务。大家重点注意下这个变化。三两种资质的主管部门不尽相同1、涉密信息系统集成资质甲级是国家保密行政管理部门主管；涉密信息系统集成资质乙级是省级保密行政管理部门主管，并向国家备案；2、jun工一级保密资质是国家保密行政管理部门牵头审批、会同国家科技工业局和中央军委装备发展部共同主管审批。jun工二级保密资质是省、自治区、直辖市保密行政管理部门会同同级的国防科技工业管理部门共同审批，并向国家备案。四两种资质的认证阶段设置不尽相同1、涉密信息系统集成资质认证包括申请受理、书面审查、现场审查、专家评审（特定情况才需要）和行政许可等阶段。2、jun工保密资质认定（注意新版的标准是认定，不是认证），包括申请受理、书面审查、现场审查、行政许可及名录发布等阶段。五两种资质的评分规则和标准不同1、涉密信息系统集成资质认证的现场审查评分满分为100分，达到80分(含）以上为通过现场审查（注：若有出台新的评分规则以新的为准）。2、jun工保密资质认定的现场审查评分满分为500分，达到450分（含）以上为符合标准。六两种资质的行政审批设定依据不同1、相同部分：《中华人民共和国保守国家秘密法》第三十四条：从事国家秘密载体制作、复制、维修、销毁，涉密信息系统集成，或者武器装备科研生产等涉及国家秘密业务的企业事业单位，应当经过保密审查，具体办法由国务院规定。《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》第二十八条：企业事业单位从事国家秘密载体制作、复制、维修、销毁，涉密信息系统集成或武器科研生产等涉及国家秘密的业务（以下简称涉密业务），应当由保密行政管理部门或者保密行政管理部门会同有关部门进行保密审查。保密审查不合格的，不得从事涉密业务。《行政许可法》第十二条第一项 下列事项可以设定行政许可:（一）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项。等等。2、不同部分：涉密资质：《涉密信息系统集成资质管理办法》 第六条 国家保密行政管理部门主管全国涉密集成资质管理工作，省级保密行政管理部门主管本行政区域内涉密集成资质管理工作。jun工资质：《武器装备科研生产单位保密资格认定办法》 第三条 国家对承担涉密武器装备科研生产任务的企事业单位实行保密资格认定制度。承担涉密武器装备科研生产任务的企事业单位应当依法取得相应保密资格。第七条第二款 省、自治区、直辖市保密行政管理部门会同同级国防科技工业管理部门，组织开展本行政区域内二级、三级保密资格认定工作。第七条第三款 保密行政管理部门为武器装备科研生产单位保密资格认定工作的牵头审批部门，国防科技工业管理部门和中央军委装备发展部为共同审批部门 。七两种资质的相同点两个资质还有很多相同点。比如二者都已上升为国家行政许可；比如二者的认证/认定费用国家都是全部免费的；比如二者都是基于国家保密法，根据各自标准建立起来的保密体系；比如二者的保密核心都是保护国家秘密安全；比如二者的保密体系要求里面许多内容基本一致等；比如二者都是要求保密体系融合实际业务。结语二者的核心都是为了保守国家秘密安全，企事业单位务必脚踏实地的去管理好该资质和自身的管理体系，对该资质必须怀有敬畏之心！大家重点注意，为了响应国家简政放权，国内大多数资质陆陆续续从国家行政审批范围内移出来了，而这两类保密资质都是新加入到国家行政审批范围内，可见含金量极高。不夸张的说，一张保密资质能改变一个单位的性质，能体现一个单位的爱国情怀，能大幅提升一个单位的核心竞争力。同时，也解释了为什么众多企业，积极响应国家军民融合战略进行“民参军”、积极参与国防建设、积极参与涉密信息系统集成业务等涉及国家安全的项目建设的理由所在。通过一系列异同分析，希望对业内从业者有所帮助！对于保密资质的评价，可以说：“既是资质，更是责任！！”