取消了十五运会按残疾人、民族、农民、公安、职工等特殊人群分类,面向社会大众,设置了38项群众喜闻乐见项目和我省群众体育基础类项目,其中残疾人、民族、农民均分别单设3个特色项目;社会俱乐部类共设29项,设项多为新增冬季和极限项目。