项目背景
城市各种地下管道及线缆是现代城市的重要基础设施，而人井是地下设施进
行建设和维护的入口，也是盗窃破坏案件时常发生的场所，尤其是地下电力电缆、
路灯电缆和通信电缆及其窨井盖设施历来是盗窃分子觊觎的重要目标之一，同
时，窨井盖被盗形成的“马路黑洞”，经常造成人员伤亡和车辆事故，由此引发
的投诉事件令市政管理人员倍感头疼，也给社会带来了越来越多的不和谐因素，
已经到了非解决不可的问题。
另外，以往城市管网建设没有统一规划，各自为政，管理混乱，资源浪费严
重，也已经到了非解决不可的程度。为此，国家住建部、国务院办公厅和财政部
先后发布了关于推进城市智慧管网/管廊建设的有关文件：
《住房城乡建设部关于进一步加强城市窨井盖安全管理的通知（建城【2013】
68 号》；
《财政部关于开展中央财政支持地下综合管廊试点工作的通知（财建【2014】
839 号）》；
《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见（国办发【2015】
61 号）》；
同 时 ， 住 建 部 和 质 检 总 局 发 布 《 城 市 综 合 管 廊 工 程 技 术 规 范
（GB50838-2015）》，住建部正在编制《城市综合管廊国家建筑标准设计体系》。
目前住建部已经公布了第一批 15 个城市管廊试点城市。每个试点城市国家
补贴 3-5 个亿。
二、系统组网方式
1 1 、主网
城市智慧管网安防监控综合管理系统主要由管网资源综合管理平台、通信网
络及管网物联网安防终端设备三部分组成。
针对城市各种窨井量大面广、室外全天候环境及成本的考虑，基于众所周知
的理由，我们采用无线通信方式实现窨井盖报警等状态信息的传输。