天盈公司的实际控制人是新疆生产建设兵团国有资产监督管理委员会。天盈公司系由新疆生产建设兵团石油化工有限责任公司（以下简称“兵团石化公司”）主发起设立，具体开展对天然气化工、石油化工、煤化工等项目的投资业务。兵团石化公司主要承接国家、地方政府给予新疆生产建设兵团的石油、天然气、煤炭资源配置及石油、天然气的勘探开采权和国家给予兵团的产业发展资金及产业相关资源的进出口配额等政策。兵团石化公司作为兵团天然气化工、煤化工、石油化工、油气勘探开采产业的发展建设平台，是兵团国有化工产业发展的专业投融资平台，同时也是兵团重化工产业项目建设及运营平台。