执行能源管理体系认证的依据：
根据国家认监委和国家发展和改革委员会联合发布的《能源管理体系认证规则》(2014年第21号)的要求，以国家标准GB/T 23331-2012/50101管理体系求》以及国家监委发布或备案的认证认可行业标准《能源管理体系行业认证要求》为认证依据对能源管理体系认证进行认证依据。目前，认监委发布的19个专项执行标准中，能源管理体系占比12个。
由此，认证机构在受理和实施能源管理体系认证时，需依据首先国家认监委发布的专项行业标准中是否都达标为执行要求。认证监督管理部门的行政要求的认证要求为：国家标准GB/T23331