1 旅游度假区总体布局原则
1.1 突出主题,强化特色原则
以旅游资源为主体,明确旅游区,找准并积极强化各旅游区的主题,创造鲜明的特色,树立良好的旅游形象。
1.2 资源基础,市场导向原则
坚持以市场为导向,资源为基础,文化为内涵的旅游开发规划原则。在充分调查研究的基础上,对区位、资源和市场准确分析,了解市场需求,明确旅游市场、产品、形象和价格定位,合理配置资源,深刻挖掘旅游文化内涵,确保旅游业的良性发展。
1.3 以人为本的原则
从人的旅游度假行为和需求出发,注重人的活动与感受,在规划布局、规划标准等方面体现人性的思想。根据游客和度假者对环境和功能的不同需求特点,合理分区布局,游览区主要选择景观优美,旅游资源集中的地带。
1.4 因地制宜,协调发展原则
旅游资源开发要与当地的实际情况相结合,景区的开发规划要与资源条件、景区的性质、区位、市场及环境条件相结合,既要突出主题和特色,又要适当筹划和建设一些新景点,最大限度地开发利用好已有资源。在开发过程中还要考虑到与当地的城市规划、土地利用规划等相关规划相协调,与当地的“大旅游”战略相配套。
1.5 动静结合,远近结合的原则
动态开发与静态开发相结合,体现旅游业的观赏性、文化性、参与性、娱乐性和新奇性;远期开发与近期开发相结合,在考虑远期规划合理性的同时,重点研究近期开发的可能性和现实性。
1.6 注重效益,永续发展的原则
在旅游发展过程中,要注重开发效益,尤其要追求经济效益、社会效益和环境效益三者的统一,要将旅游资源开发、设施建设与环境美化、景观保护结合起来,创造可持续发展的旅游环境,以旅游区的环境容量为定量指标和依据,建立生态、旅游、生活良性循环的发展机制。