田园综合体项目_可行性研究报告_编写公司
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田园综合体试点项目扶持政策
综合考虑各地发展建设基础、开展试点意愿、改革创新工作推进、试点代表性等因素，按照三年规划、分年实施的方式，2017年，财政部确定河北、山西、内蒙古、江苏、浙江、福建、江西、山东、河南、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、云南、陕西、甘肃18个省份开展田园综合体建设试点，中央财政从农村综合改革转移支付资金、现代农业生产发展资金、农业综合开发补助资金中统筹安排，【变量1】每个试点省份安排试点项目1—2个，各省可根据实际情况确定具体试点项目个数。在不违反农村综合改革和国家农业综合开发现行政策规定的前提下，试点项目资金和项目管理具体政策由地方自行研究确定。同时，各试点省份、县级财政部门要统筹使用好现有各项涉农财政支持政策，创新财政资金使用方式，采取资金整合、先建后补、以奖代补、政府与社会资本合作、政府引导基金等方式支持开展试点项目建设。经财政部年度考核评价合格后，试点项目可继续安排中央财政资金。对试点效果不理想的项目将不再安排资金支持。
同时，鼓励有条件的省份参照本通知精神开展省级田园综合体试点，每个省份数量控制在1—2个。如建设成效较好，符合政策要求，今后可逐步纳入试点范围。
与其他生产资料不一样，自然界中土地的数量是有限的。我们虽然可以通过围海、围湖等工程增加地球表面的陆地面积，但是，相对于陆地总面积而言，这种增加是极其有限的。同时，这些工程不仅造价巨大，而且难以预测其生态环境方面的副作用。土地在地球上的位置决定了当地的温、光、水、热、气等动植物生长的自然条件，因而也在相当程度上决定了当地农业生产的类型。方式和技术。土地的质量一方面取决于其所在位置，另一方面取决于土壤长期演化过程中形成的理化性状以及人类劳动形成的人工肥力。我们可以通过适当的水利工程、农业设施和耕作、栽培、施肥技术，在一定程度上改变土地的质量，并进而在土地位置不变时局部改变其温、光、水、热、气等条件，但是，我们无法随心所欲地改变这一切，而且我们所能采取的所有措施都需要付出相当的代价。
|||正因为土地在农业生产中的特殊重要性，中guo将保护耕地作为基本guo策之一，要求全guo各地、各部门在经济建设过程中切实保证不减少基本农田，同时尽力提高现有土地的生产率。与工业生产不同，农业生产主要在广阔的田野上进行；同时，由于农业生产又是动植物的自然再生产过程，因而必然受自然环境的强大影响。现有动植物的生长发育特点主要是长期自然选择的结果，其生命活动对自然环境的反作用几乎可以忽略不计。成功的人工选择和其他合理的人为措施首先必须适应自然环境，其次才能在有限的范围内改变局部小环境。
|||自然环境的影响首先表现为各地区具有不同的气候、地形、土壤和植被等自然条件，从而形成各地独特的农业生产类型、品种、耕作制度和栽培管理技术。因此，农业生产的社会分工不仅表现为生产过程的分工，更表现为生产地域的分工，即农业生产具有强烈的区域化趋势。如果我们正视自然环境的影响，因地制宜进行农业生产的布局，建立合理的农业区域生产结构，通过发展社会主义市场经济，在各地区间交换农产品，就可以充分合理地利用各地区的自然资源，加快农业生产的发展速度，增加农产品的有效供应。反之，如果我们无视自然环境的影响，人为地划地为牢，片面追求各地区农产品生产和消费的自给自足，就不可能充分利用有限的自然资源，就会降低农业生产的发展速度，减少农产品的供应。